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中央政法工作和全国检察长会议主要精神

发布时间:2019-02-19  点击量:
1月15日至16日,中央政法工作会议在北京召开。习近平出席会议并发表重要讲话。强调,要坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党对政法工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,加快推进社会治理现代化,加快推进政法领域全面深化改革,加快推进政法队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,忠诚履职尽责,勇于担当作为,锐意改革创新,履行好维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责任务,不断谱写政法事业发展新篇章。
为民谋利、为民办事、为民解忧
★要贯彻好党的群众路线,坚持社会治理为了人民,善于把党的优良传统和新技术新手段结合起来,创新组织群众、发动群众的机制,创新为民谋利、为民办事、为民解忧的机制,让群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。要加大关系群众切身利益的重点领域执法司法力度,让天更蓝、水更清、空气更清新、食品更安全、交通更顺畅、社会更和谐有序。
打造共建共治共享的社会治理格局
★要善于把党的领导和我国社会主义制度优势转化为社会治理效能,完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造共建共治共享的社会治理格局。
★要创新完善平安建设工作协调机制,统筹好政法系统和相关部门的资源力量,形成问题联治、工作联动、平安联创的良好局面。
★各地区各部门主要负责同志要落实好平安建设领导责任制,履行好维护一方稳定、守护一方平安的政治责任。
★要深入推进社区治理创新,构建富有活力和效率的新型基层社会治理体系。
让全社会充满正气、正义
★要大力弘扬社会主义核心价值观,加强思想教育、道德教化,改进见义勇为英雄模范评选表彰工作,让全社会充满正气、正义。
★要坚持依法办事,让遵法守纪者扬眉吐气,让违法失德者寸步难行。
★要完善基层群众自治机制,调动城乡群众、企事业单位、社会组织自主自治的积极性,打造人人有责、人人尽责的社会治理共同体。
★要健全社会心理服务体系和疏导机制、危机干预机制,塑造自尊自信、理性平和、亲善友爱的社会心态。
★要加快推进立体化、信息化社会治安防控体系建设。
对黑恶势力保持强大攻势
★黑恶势力是社会毒瘤,严重破坏经济社会秩序,侵蚀党的执政根基。
★要咬定三年为期目标不放松,分阶段、分领域地完善策略方法、调整主攻方向,保持强大攻势。
★要紧盯涉黑涉恶重大案件、黑恶势力经济基础、背后“关系网”“保护伞”不放,在打防并举、标本兼治上下真功夫、细功夫,确保取得实效、长效。
政法系统改革要有突破性进展
★政法系统要在更高起点上,推动改革取得新的突破性进展,加快构建优化协同高效的政法机构职能体系。
★要优化政法机关职权配置,构建各尽其职、配合有力、制约有效的工作体系。
★要推进政法机关内设机构改革,优化职能配置、万博体育app登陆发生错误、人员编制,让运行更加顺畅高效。
★要全面落实司法责任制,让司法人员集中精力尽好责、办好案,提高司法质量、效率、公信力。
★要聚焦人民群众反映强烈的突出问题,抓紧完善权力运行监督和制约机制,坚决防止执法不严、司法不公甚至执法犯法、司法腐败。
★要深化诉讼制度改革,推进案件繁简分流、轻重分离、快慢分道,推动大数据、人工智能等科技创新成果同司法工作深度融合。
公共服务要普惠均等、便捷高效、智能精准
★政法机关承担着大量公共服务职能,要努力提供普惠均等、便捷高效、智能精准的公共服务。
★要持续开展“减证便民”行动,加快推进跨域立案诉讼服务改革,推动诉讼事项跨区域远程办理、跨层级联动办理,解决好异地诉讼难等问题。
★要深化公共法律服务体系建设,加快整合律师、公证、司法鉴定、仲裁、司法所、人民调解等法律服务资源,尽快建成覆盖全业务、全时空的法律服务网络。
★要加快构建海外安全保护体系,保障我国在海外的机构、人员合法权益。
敢于刀刃向内、刮骨疗毒
★要旗帜鲜明把政治建设放在首位,努力打造一支党中央放心、人民群众满意的高素质政法队伍。要抓好科学理论武装,教育引导广大干警学深悟透新时代中国特色社会主义思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,矢志不渝做中国特色社会主义事业的建设者、扞卫者。政法机关要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马。
让干警安身、安心、安业
★政法系统要把专业化建设摆到更加重要的位置来抓。专业化建设要突出实战、实用、实效导向,全面提升政法干警的法律政策运用能力、防控风险能力、群众工作能力、科技应用能力、舆论引导能力。政法队伍是和平年代奉献最多、牺牲最大的队伍。对这支特殊的队伍,要给予特殊的关爱,做到政治上激励、工作上鼓劲、待遇上保障、人文上关怀,千方百计帮助解决各种实际困难,让干警安身、安心、安业。
各级党委政法委要着力把握政治方向
★要加强政法领导班子和干部队伍建设,加强政法机关基层党组织建设。
★各级党组织和领导干部要支持政法单位开展工作,支持司法机关依法独立公正行使职权。
★各级党委政法委要把工作着力点放在把握政治方向、协调各方职能、统筹政法工作、建设政法队伍、督促依法履职、创造公正司法环境上,健全完善政治督察、综治督导、执法监督、纪律作风督查巡查等制度机制。
 
1月16日,高检院举行党组扩大会,传达学习习近平总书记在十九届中央纪委三次全会和中央政法工作会议上的重要讲话精神。张军检察长发表重要讲话。
★全国检察机关要深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,切实履行好全面从严治党、全面从严治检的政治责任,管好班子、带好队伍、履好职责,以实际行动树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做好“两个维护”,以检察队伍新气象检察工作新作为更好服务党和国家工作大局,维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。
★要以党的政治建设为统领,坚决破除形式主义、官僚主义等顽疾。
要认真执行《中国共产党政法工作条例》,进一步加强检察机关政治建设,抓好科学理论武装,确保检察队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
要把集中整治形式主义、官僚主义作为检察机关的一项长期政治任务,摆在重要位置,切实抓紧抓好,抓出成效。
★要持之以恒抓好“两个责任”落实,推动全面从严治党、全面从严治检向纵深发展。最高检党组抓全面从严治检只会更严、不会放松,坚决把党中央越往后越严的要求落到实处。
要坚持一手抓查办惩戒,一手抓警示教育,以身边人身边事教育广大检察人员知敬畏、存戒惧、守底线。
★要持续深化系统内政治巡视,完善巡视巡察战略格局。
要坚持系统内政治巡视定位,始终把“两个维护”作为系统内巡视巡察的“纲”和“魂”。
要把巡视巡察深度融入检察业务工作,善于发现、督促解决监督办案中的问题。
要继续在巡视整改上发力,做好巡视“后半篇文章”。
要敢于刀刃向内、刮骨疗毒,坚决清除害群之马。
★要聚焦司法办案,构建与司法责任制改革后检察权运行机制相适应的新型监督管理机制。最高检要会同各地研究制定人民检察院检务督察工作条例和司法办案廉政风险防控指导意见等文件,做好司法办案内部监督制约的顶层设计。强化对检察权运行监督的目的是保证检察权正确行使,一方面要管住乱用滥用权力的渎职行为,另一方面也要管住不用弃用权力的失职行为,整治不担当、不作为、慢作为、假作为,形成激浊扬清、干事创业的良好政治生态。
 
1月17日,全国检察长会议在北京召开。张军检察长发表重要讲话。
★深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,全面贯彻习近平总书记重要讲话精神,紧密结合检察工作实际把中央政法工作会议精神落到实处,必须坚持党对检察工作的绝对领导,坚持以人民为中心的发展思想,坚持“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,以落实、稳进、提升为检察工作总基调,推动各项法律监督工作全面协调充分发展,为经济持续健康发展和社会大局稳定提供有力司法保障,让人民群众共享实实在在的获得感幸福感安全感,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。
★在刚结束的中央政法工作会议上,习近万博博彩 app万博 app平总书记发表重要讲话,深刻阐明了新时代政法工作的使命任务、历史方位、总体思路、重点任务。这些重要指示,融汇于习近平新时代中国特色社会主义思想,是做好新一年检察工作的根本性指导思想。郭声琨同志在中央政法工作会议上的重要讲话,明确提出了2019年政法工作主要任务和重要举措。要认真学习领会,在检察具体工作中贯彻执行好。
★2018年是改革开放和检察机关恢复重建40周年,也是贯彻党的十九大精神开局之年。中国特色社会主义进入新时代,社会主要矛盾转化,人民群众在民主、法治、公平、正义、安全、环境等方面的要求日益增长。检察机关经历国家监察体制改革、反贪转隶,检察职责发生重大变化。在这样一个改革力度不断加大、发展变化更加深刻的历史背景下,新一届最高检党组明确提出“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求,并将其具体细化为一系列思路举措。一年来,检察机关思想理念持续更新,检察队伍精气神提升,检察制度自信进一步增强,人民检察事业在新的历史起点上有力向前推进。
★2019年是中华人民共和国成立70周年,大事喜事多,也有诸多难事,对做好检察工作提出新的更高要求。去年底以来,中央接续召开经济工作会议、农村工作会议、政法工作会议、十九届中央纪委三次全会,深入分析国际国内形势,明确提出了党和国家各项工作的主要目标、重要任务。
要把思想统一到党中央的分析判断和决策部署上来,更深刻、更清醒地把握经济社会发展利与弊诸方面,充分运用检察职能,切实提高司法保障能力和水平。
要对标“四个意识”、对标党的十九大精神,认真思考检察工作总体还有哪些不适应,找到差距和不足,努力跟上、做得更好。
★要主动适应形势发展变化,深化内设机构改革,推动“四大检察”全面协调充分发展。通过检察机关内设机构系统性、整体性、重塑性改革,检察机关法律监督总体布局将实现刑事、民事、行政、公益诉讼检察并行,检察机关法律监督职能行使将进一步优化。
一要做优刑事检察工作,突出专业化。一类刑事检察业务,由一个机构、一个办案组、一个主办检察官办到底;同一案件的批捕、起诉,由同一名检察官负责到底。通过完善办案机制,把捕诉一体在办案质量和效率方面的优势发挥出来。
二要做强民事检察工作,在“深”字上做文章。要以贯彻落实全国人大常委会审议意见为契机,进一步拓宽思路、积极作为,将民事检察工作做得更实更富成效。
三要做实行政检察工作。行政检察要围绕行政诉讼监督展开,做到精准,抓好典型性、引领性案件的监督,做一件成一件、成一件影响一片。多与审判机关、行政机关沟通,争取双赢多赢共赢的效果。
四要做好公益诉讼检察工作,加大工作力度。最高检和省级院要认真总结,把握规律、发现问题、加强指导,与法院和有关行政执法部门进一步加强衔接,完善顶层设计。
★要聚焦党和国家工作大局,努力提供更优更实更好的法治产品、检察产品。
强化斗争精神、提高斗争本领,坚决维护国家政治安全。
坚持不懈深化扫黑除恶专项斗争,坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,突出查办“保护伞”。
河南省院组建涉黑犯罪检察组,对黑社会性质组织犯罪和重大涉恶案件,逐案听取汇报、逐案严格把关,确保全省司法尺度一致、办案标准统一。这就是一种担当!各省级院要学习借鉴,加强对涉黑案件定性、证据方面的指导。这类案件总体量不大,省级院逐案指导,质量更有保证。
继续服务打好三大攻坚战,深化打击非法集资犯罪专项行动;破解生态环境案件确定管辖难、调查取证难、司法鉴定难、法律适用难等问题;促进精准扶贫落地落实。
依法平等保护民营经济合法权益,落实“平等”二字,坚决杜绝差异性、选择性司法。
依法办理职务犯罪案件,严把案件质量关,逐步建立起更为明确、严格的办案规范和程序。
立足司法办案参与社会治理,当好党委政府的法治参谋,努力“办理一案、治理一片”,认真贯彻新时代“枫桥经验”,积极、妥善化解检察环节的矛盾纠纷。
★要坚持更高标准更严要求,抓紧抓实检察机关自身建设。
要认真学习贯彻习近平总书记在十九届中央纪委三次全会和中央政法工作会议上的重要讲话精神,落实全面从严治党要求,把自身建设抓紧、抓实、抓到位。
要把政治建设紧密结合检察工作、检察队伍实际抓紧、落实。
要以空前力度推进政治性很强的业务建设,下大力气抓紧抓实抓好,下大气力把政治和业务培训高质量高标准力推到位。
要抓“关键少数”,加强各级院领导班子建设。
要做到严管厚爱,坚持严字当头、全面从严、一严到底。
要加大攻坚克难力度,确保各项改革任务落地见效。要加强检察宣传,提高司法公信力。
 
 
 
 
 
 

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